                          |
İŞYERİ AÇMA
I. SIHHİ
MÜESSESE NEDİR?
Sıhhi müessese; gürültü, koku, zararlı atık ve benzeri etkileri ile
çevresinde bulunanlara fiziksel, ruhsal ve sosyal yönlerden zarar
vermeyen işyerleridir.
Bu bakımdan, bu tür işletmelerin açılması, insanlardan ve insanların
yaşadıkları yerlerden uzak olması şartına bağlı bulunmaz.
Bu anlamda; bakkal, şarküteri, süpermarket, kuruyemişçi,
kurukahveci, ekmek bayii, manav, lokanta, pizzacı, yemek satış
yerleri, pastaneler, çay bahçeleri, taksi yazıhaneleri gibi çok
çeşitli adlar altında faaliyet gösteren sıhhi işyerlerinin de
uygulamada bulundukları fiziki mekan itibariyle sınıf ve
özelliklerine göre niteliklere sahip olması gerekmektedir.
Sıhhi müesseselerin sınıf ve özelliklerine göre aranacak nitelikler,
09.03.1989 tarihli ve 20103 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "İşyeri
Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik"te açıklanmıştır.
II. SIHHİ MÜESSESE AÇMA BAŞVURUSU NASIL YAPILIR?
Sıhhi nitelikte işyerlerinden birisini açmak isteyenler; yapacağı
işin niteliğine göre Yönetmelikte belirtilen ölçütlere uygun olarak
işyerini veya işletmesini düzenledikten sonra sıhhi müesseseler için
Yönetmelikte gösterilen form doldurularak yetkili mercie
verilmelidir.
III. SIHHİ MÜESSESELERİN AÇILMA KOŞULLARI NELERDİR?
Yetkili mercilere verilen başvuru formu üzerinde yapılacak
incelemelerde işyerinin özelliğine göre aşağıdaki kriterler esas
alınır.
1.İnsan sağlığına zarar verilmemeli,
2.Tesis edilmiş yapıya, tarihi, turistik ve kültürel değerlere hasar
verilmemeli ve çevre kirliliğine yol açılmamalı,
3.Yangın, patlama, genel güvenlik, iş güvenliği, işçi sağlığı,
trafik ve karayolları, imar, kat mülkiyeti ve doğanın korunması
konusundaki düzenlemelerle ilgili olarak; işyerinde işçi sağlığı ve
iş güvenliği ile ilgili tüzüklere göre gerekli önlemler alınmış
olmalı,
4.634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunun kapsamına giren gayrimenkullerin
kütükte mesken olarak gösterilen bağımsız bölümlerinde sinema,
tiyatro, kahvehane, gazino, pavyon, bar, kulüp, dans salonu ve
benzeri eğlence ve toplantı yerleri ile fırın, lokanta, pastane,
süthane gibi gıda ve beslenme yerleri ve imalathane, boyahane,
basımevi, dükkan, galeri, ve çarşı gibi yerler konusunda kat
malikleri oy birliği ile karar almış olmalı,
5. Özel yapı şeklini gerektiren fırın, sinema, tiyatro, otel, hamam,
sauna, düğün salonu gibi işyerleri için, yapı kullanma izin belgesi
temin edilmiş olmalı,
6. Otel, gazino, kahvehane, içki yerleri, bar, tiyatro ve sinema
gibi umuma mahsus istirahat ve eğlence yerleri için, işyeri açacak
kişinin, genel asayiş ve güvenlik yönünden aranan şartları haiz
bulunmalı,
7. Karayolları kenarındaki işyerleri için, karayolu trafik güvenliği
yeterince sağlanmış olmalı,
8. Yangın ve patlama tehlikesinin karşı olmak üzere yapılacak
güvenlikli bir elektrik tesisatı yanında, ilgili mevzuatın öngördüğü
yükümlülükler yerine getirilmiş bulunmalı,
9. Otel, lokanta, kahvehane, gazino, pastane ve benzeri işyerleri,
LPG depo ve satış yerleri ile parlayıcı, patlayıcı yanıcı, yakıcı
maddelerin satıldığı, depolandığı yerlerin bitişiğinde bulunmamalı,
10. Kahvehane, bar, pavyon gibi umuma açık yerler ile açık alkollü
içki satılan diğer işyerleri; okul, yurt, cami, bina ve tesislerinin
mevzuatın öngördüğü ve bunları etkilemeyecek uzaklıkta bulunmalıdır.
IV. SIHHİ MÜESSESELERE İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATI KESİN
OLARAK NE ZAMAN VERİLİR?
Başvuru formu eksiksiz olarak doldurulmuşsa, ilgiliye en geç
başvurusunu izleyen iş günü içerisinde " işyeri açma ve çalışma
ruhsatı" verilir. Ancak, ilgilinin beyanına göre düzenlenen ruhsat
müktesep hak doğurmaz. Buna göre;
İşyerinin bulunduğu yere göre (belediye ve mücavir alan sınırları
içinde veya dışında) yetkili merci tarafından açma ve çalışma
ruhsatı verilen işyerlerinin, bu konuda yasal yetkili bulunan kamu
kurum ve kuruluşlarına hemen bildirilerek, ruhsat veriliş tarihini
izleyen bir ay içerisinde yukarıda sayılan hükümler çerçevesinde
kontrol ettirilmesi gerekir.
Bu süre içinde yapılan kontrol sonucu Yönetmelikte öngörülen
esaslara aykırı olmadığı saptanan işyerine verilen ruhsat
kesinleşir.
Bir ay içerisinde yapılan ilk kontrol ve denetimde Yönetmelikte
öngörülen kriterlere aykırı beyan ve durumun saptanması halinde ise,
işyerinin mevzuata uygun hale getirilmesi için ilgiliye bir defaya
mahsus olmak üzere yedi gün süre verilir. Buna rağmen aykırılığın
giderilmediğinin anlaşılması halinde, ruhsat iptal edilerek işyeri
kapatılır ve ilgililer hakkında ayrıca yasal işlem yapılır.
V. HANGİ MERCİLER SIHHİ MÜESSESELERE RUHSAT VEREBİLİR?
3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Kanun ve bu
Kanunun Uygulama Yönetmeliğine göre; bu Kanunun uygulanmayacağı
işyerleri dışında kalanlar ve sıhhi müesseseler;
1. Belediye ve mücavir alan sınırları dışında kalan tüm işyeri ve
işletmeler valilik ve kaymakamlarca,
2 Belediye ve mücavir alan sınırları içinde kalan tüm işyerleri ve
işletmeler belediyelerce ruhsatlandırılmaktadır.
|